“雙減”政策逾百日，教育生態(tài)大改變
義務教育階段“雙減”政策的“減”主要包含兩點：一是減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔；二是減輕學生校外培訓負擔。
從2021年7月《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》出臺，到今天已逾百日，這100多天，全國1.56億義務教育階段在校學生的教育生態(tài)已發(fā)生了很大變化。
變化體現(xiàn)在放學時間上，雙職工家長“托管難”現(xiàn)象得到了根本緩解。教育部最新數(shù)據(jù)顯示，全國99.2%的中小學校（不含寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校）提供了課后服務，90%的學生參加了課后服務，89.8%的教師參與提供課后服務。
變化體現(xiàn)在孩子的課余時間上，課余時間更寬裕。截至10月底，在作業(yè)管理上，中小學校普遍建立作業(yè)統(tǒng)籌管理制度，作業(yè)量得到有效合理壓減。99.4%的學校出臺了作業(yè)管理辦法，94.9%的學校絕大多數(shù)學生能在規(guī)定時間完成作業(yè)，學校普遍建立了學習困難學生幫扶制度。
變化還體現(xiàn)在家長心態(tài)上，家長焦慮減輕。在提高課堂教學質(zhì)量上，學校普遍高度重視，強化教學管理和教學研究，提高課堂教學水平，努力做到教師應教盡教，學生學足學好。學校“雙減”工作得到了家長的普遍歡迎和好評，有7713.6萬名家長在監(jiān)測平臺上接受問卷調(diào)查，97.3%的家長對學校新學期減負提質(zhì)工作表示滿意，數(shù)據(jù)顯示，72.7%的受訪家長反映教育焦慮有所緩解。
“學校落實‘雙減’工作，重點是抓好‘三個提高’：提高作業(yè)管理水平，提高課后服務水平，提高課堂教學水平。目前看，總體開局良好、進展順利、成效明顯?！苯逃炕A教育司司長呂玉剛說。
新政策出臺以來，在基礎教育方面，考試和作業(yè)變化最大、課堂質(zhì)量和課后服務提升最快。但仍有教育均衡方面難題需深入推進。
目前，全國校外違規(guī)補課的現(xiàn)象得到了有效遏制，但是并沒有完全清除。
從培訓機構補課到“一對一”補課，再到“小區(qū)私人攢課”“咖啡廳補課”，當校外培訓機構違規(guī)培訓被規(guī)制，供給側改革進一步推進，教育生態(tài)逐步向好的時候，“補課”卻有了新花樣——外賣平臺“點課”。家長們通過少數(shù)點餐外賣平臺點單，培訓機構老師“上門送課”。為何重拳之下，依然有機構頂風作案？
上海市教育科學研究院民辦教育研究所所長董圣足說，“這有兩方面的原因，一方面是家長們的觀念還沒有根本改變，另一方面，一些配套改革還需要穩(wěn)步推進。“比如，在一些地區(qū)，課后服務還沒有達到家長們期望的標準，要在提供基本‘看管’服務的基礎上，不斷拓展服務范圍、提升服務質(zhì)量，推動家校共育，從而轉變家長的觀念?！?
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，這說明教育均衡還需要進一步加強。“學校的整體課堂水平和教學質(zhì)量有了提升，但是學校之間的差異還客觀存在，一些家長還是想給孩子補補課，把‘差距’減小。”
董圣足建議，一些“雙減”的配套改革需要深入推進?！氨热?，目前很多省市推進的校長教師輪崗制度就是如此，讓優(yōu)質(zhì)教師資源進一步流動起來，確保教育均衡目標的實現(xiàn)。在校長教師輪崗的年限上，要注意教學進度銜接和年限劃定，時間太短不利于教育教學融合提升。”
同時，集團化辦學的緊密程度也有待增加。“在對集團化學校的評價中，不宜只選取優(yōu)質(zhì)龍頭校，而要注重過程性評價、增值性評價，對于集團中薄弱校的關注度要更高，這樣才能整體提升質(zhì)量，進一步緩解家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求?！倍プ阏J為，中高考改革尤其是中考，要進一步增加綜合素質(zhì)測評的權重，只有“多元評價”的考試指揮棒轉變了，家長才能真正放下“心頭大石”。
